Më 2026 Shqipëria mban më shumë aleanca formale se në çdo pikë të historisë së saj. Është anëtare me traktat e NATO-s, kandidate aktive e Bashkimit Evropian, partnere e dialogut strategjik e Shteteve të Bashkuara, dhe partnere e punës me Italinë, Kosovën, Izraelin, Turqinë, Mbretërinë e Bashkuar, Gjermaninë, dhe të tjerë në mbrojtje, tregti, energji, dhe politikë diaspore.
Arkitektura është gjithashtu e re. Pjesa më e madhe e saj u ndërtua pas vitit 1991. Shqipëria e kaloi Luftën e Ftohtë në izolim të thellë, duke u ndarë me Jugosllavinë më 1948, me Bashkimin Sovjetik më 1961, dhe me Kinën më 1978, dhe e mbylli atë periudhë pa asnjë aleancë funksionale perëndimore. Harta aktuale e aleancave është rezultat i tre dekadave punë të politikës së jashtme post-komuniste, pjesa më e madhe e përqendruar në dy grupe: gjurmën NATO 1999-2009 dhe gjurmën BE 2014-2025.
Ky shkrim është leximi nga ana e diasporës se me kë është e renditur Shqipëria sot dhe si u formua çdo marrëdhënie. Nuk është avokati. Aty ku historia dypalëshe është e ndërlikuar, sidomos me Greqinë dhe Serbinë, shkrimi qëndron te faktet me datë. Për kontekst më të gjerë mbi historinë dypalëshe me Uashingtonin, shih shkrimin shoqërues për Marrëdhëniet Shqipëri-SHBA. Për pyetjen paralele të Kosovës, shih Kosova kundrejt Shqipërisë.
Një shënim për fjalën «aleat». Ajo mban peshë të ndryshme në kontekste të ndryshme. Anëtarësimi në NATO është një detyrim traktati i detyrueshëm nën Nenin 5. Kandidatura e BE-së është një proces i strukturuar anëtarësimi, jo një pakt mbrojtjeje. Partneritetet dypalëshe ndryshojnë sipas fushës. Aty ku një partneritet është në nivel traktati, shkrimi e thotë.
Anëtarësimi në NATO, aleanca formale
NATO është aleanca e vetme ushtarake e detyruar me traktat të cilës i përket Shqipëria, dhe është elementi mbartës i sigurisë së jashtme të vendit.
Shqipëria u bashkua me NATO-n më 1 prill 2009, bashkë me Kroacinë. Dy vendet u bënë anëtarët e 27-të dhe të 28-të të Aleancës kur ambasadorët e tyre depozituan instrumentet e ratifikuara të aderimit në Departamentin e Shtetit të SHBA-së. Kjo e bëri Shqipërinë shtetin e parë të Ballkanit Perëndimor, bashkë me Kroacinë, që hyri në Aleancë, përpara Malit të Zi (2017) dhe Maqedonisë së Veriut (2020).
Rruga e aderimit zgjati pesëmbëdhjetë vjet.
- 1994: Shqipëria u bashkua me programin Partneritet për Paqe të NATO-s.
- 2 maj 2003: Shqipëria, Kroacia, dhe Republika e Maqedonisë (sot Maqedonia e Veriut) nënshkruan Kartën e Adriatikut në Tiranë, me Shtetet e Bashkuara si partner kryesor i jashtëm. Korniza koordinoi kandidaturat e tri vendeve për anëtarësim, me model të qëllimshëm sipas Kartës më të hershme SHBA-Baltik.
- 2008: NATO lëshoi ftesën për anëtarësim në Samitin e Bukureshtit (2-4 prill 2008). Ministrat e Jashtëm nënshkruan protokollet e aderimit më 9 korrik 2008.
- 1 prill 2009: Anëtarësimi i plotë.
Anëtarësimi në NATO e detyron Shqipërinë te klauzola e mbrojtjes kolektive të Nenit 5 të Traktatit të Atlantikut të Veriut dhe te angazhimet standarde të Aleancës për gatishmërinë e forcave, ndërvepruesinë, dhe buxhetin. Në praktikë, kjo ka nënkuptuar dislokime shqiptare në ISAF në Afganistan, kontribute në Forcën e Kosovës (KFOR), dhe një përmirësim të Bazës Ajrore të Kuçovës në Shqipërinë qendrore nën financimin e Programit të Investimeve të Sigurisë së NATO-s si një strukturë mbështetëse rajonale.
NATO është edhe ombrella nën të cilën shkojnë shumica e lidhjeve mbrojtëse dypalëshe të Shqipërisë. Stërvitjet e përbashkëta me forcat amerikane, bashkëpunimi i trajnimeve me Mbretërinë e Bashkuar, dhe kontingjenti gjerman në KFOR të gjitha qëndrojnë brenda kornizës së NATO-s edhe kur shfaqen në mbulimin mediatik si evente dypalëshe.
Gjurma e aderimit në Bashkimin Evropian
Kandidatura e BE-së është shtylla e dytë e renditjes së jashtme të Shqipërisë, strukturalisht e dallueshme nga NATO. NATO është një traktat mbrojtjeje; procesi i BE-së është një negociatë aderimi që zgjidhet vetëm me anëtarësim të plotë.
Datat kyçe:
- 2009: Shqipëria aplikoi për anëtarësim në BE.
- Qershor 2014: Këshilli Evropian i dha Shqipërisë statusin vend kandidat.
- 2020: Këshilli i BE-së miratoi hapjen e negociatave të aderimit.
- 19 korrik 2022: Konferenca e parë e aderimit me Shqipërinë hapi negociatat formale, në të njëjtën ditë me konferencën paralele me Maqedoninë e Veriut.
Pasi u hapën negociatat, Shqipëria kaloi në metodologjinë e rishikuar të BE-së prej gjashtë grupe negociuese që mbulojnë të 33 kapitujt. Grupi 1 (Themelet) u hap më 15 tetor 2024; Grupi 6 (Marrëdhëniet e jashtme) më 17 dhjetor 2024; Grupi 2 (Tregu i brendshëm) më 14 prill 2025; Grupi 3 (Konkurrueshmëria dhe rritja gjithëpërfshirëse) më 22 maj 2025; Grupi 4 (Agjenda e gjelbër dhe lidhshmëria e qëndrueshme) më 16 shtator 2025; dhe Grupi 5 (Burimet, bujqësia dhe kohezioni) më 17 nëntor 2025. Deri në fund të 2025-ës, të gjitha grupet ishin hapur. Qeveria ka deklaruar një synim anëtarësimi deri më 2030, megjithëse Këshilli Evropian nuk ka miratuar një datë specifike aderimi.
Procesi i aderimit kalon përmes drejtorisë së zgjerimit të Komisionit Evropian dhe Këshillit të BE-së. Çdo kapitull kërkon që Shqipëria të harmonizojë ligjin e brendshëm me seksionin përkatës të acquis communautaire të BE-së dhe të demonstrojë kapacitet institucional për ta zbatuar. Reforma në sektorin e drejtësisë, sidomos vetingu i gjyqtarëve dhe prokurorëve që nisi më 2016, trajtohet si themelore si nga Brukseli ashtu edhe nga Uashingtoni.
Gjurma e BE-së e Shqipërisë është binjake me të Maqedonisë së Veriut në kohë por jo në thelb. Dy vendet hapën negociatat në të njëjtën ditë më 2022 pasi BE-ja hoqi vetoja e Bullgarisë mbi Maqedoninë e Veriut; përparimi i mëvonshëm ka shkuar veç.
Partneriteti strategjik me Shtetet e Bashkuara
Shtetet e Bashkuara nuk janë anëtare e BE-së dhe nuk janë pjesë e procesit të aderimit të Shqipërisë, por janë një nga dy vendet (me Italinë) më të rëndësishme për qëndrimin e jashtëm të Shqipërisë. Marrëdhënia mbështetet në anëtarësimin në NATO dhe shkon krah saj përmes një kornize dypalëshe të dedikuar.
Harku i marrëdhënies SHBA-Shqipëri mbulohet në detaje në shkrimin tonë për Marrëdhëniet Shqipëri-SHBA. Versioni i shkurtuar:
- 1922: Njohja e parë diplomatike e Shqipërisë nga SHBA-ja.
- 1939-1991: Marrëdhëniet diplomatike u ndërprenë gjatë pushtimit italian dhe periudhës komuniste.
- 15 mars 1991: Marrëdhëniet u rivendosën.
- 2003: Karta e Adriatikut u nënshkrua në Tiranë; korniza për kandidaturën në NATO e udhëhequr nga SHBA.
- 10 qershor 2007: Presidenti George W. Bush vizitoi Tiranën, presidenti i parë në detyrë i SHBA-së që e bëri këtë.
- 1 prill 2009: Shqipëria u bashkua me NATO-n.
- 25 tetor 2022: U mbajt sesioni i parë i Dialogut Strategjik SHBA-Shqipëri në Uashington, bashkë me një Deklaratë të Përbashkët mbi Partneritetin Strategjik për 100-vjetorin.
Dialogu Strategjik është korniza vjetore e qëndrueshme për koordinim dypalësh në mbrojtje, siguri rajonale, sundim të ligjit, energji, dhe bashkëpunim ekonomik. Operon krahas detyrimeve të NATO-s, jo si zëvendësues i tyre. Ambasada e SHBA-së në Tiranë, faqja e vendit e Departamentit të Shtetit, dhe misioni i USAID-it në Shqipëri janë kanalet e punës.
Lufta e Kosovës e viteve 1998-1999 është pika kthese që konvertoi shkrirjen post-1991 në një renditje të qëndrueshme sigurie. Kampi Bondsteel në Kosovën juglindore, i ndërtuar më 1999 si shtabi i kontingjentit amerikan të KFOR-it, ankoroi një prezencë të vazhdueshme ushtarake amerikane në rajon. Edhe pse Bondsteel ndodhet në Kosovë e jo në Shqipëri, ekzistenca e tij ndryshoi mënyrën se si SHBA-ja e trajton sigurinë e Ballkanit Perëndimor, dhe Shqipëria ka qenë partnere e vazhdueshme në atë qëndrim.
Angazhimi i SHBA-së në Shqipëri përfshin edhe programet e USAID-it që kanë vazhduar pa ndërprerje që nga 1992, vendosjen e Korpusit të Paqes që nga 1992, bursat Fulbright në të dyja drejtimet, dhe programet e Financimit Ushtarak të Huaj dhe Arsimit dhe Trajnimit Ushtarak Ndërkombëtar për Forcat e Armatosura Shqiptare.
Italia, partneri më i afërt evropianoperëndimor
Italia është partneri më i madh tregtar i Shqipërisë, destinacioni më i madh për emigracionin shqiptar, dhe një nga investuesit kryesorë në infrastrukturën shqiptare. Marrëdhënia është strukturalisht më e thellë seç do të sugjeronte vetëm çiftëzimi i aleatëve të NATO-s, dhe qëndron krah partneritetit me SHBA-në e jo në konkurrencë me të.
Shifra tregtare: tregtia dypalëshe mes Italisë dhe Shqipërisë kalon 3 miliardë euro në vit dhe përbën afërsisht 20% të pjesës së tregtisë së jashtme të Shqipërisë, më e madhja e çdo partneri të vetëm.
Shifra e migracionit: Italia strehon komunitetin më të madh emigrant shqiptar në Evropën Perëndimore. Emigracioni masiv nisi pas rënies së komunizmit më 1991 dhe vazhdoi përmes krizës së skemave piramidale të 1997-ës (shih Rënia e skemave piramidale 1997) dhe tranzicionit ekonomik të fillimit të viteve 2000. Rrjedhshmëria në italisht mes atij brezi është bërë një aset strukturor për biznesin dhe turizmin dypalësh.
Shifra e partneritetit strategjik: Italia dhe Shqipëria mbajtën samitin e tyre të parë formal ndërqeveritar te Villa Doria Pamphilj në Romë, duke nënshkruar 15 marrëveshje që mbulojnë mbrojtjen, energjinë, infrastrukturën, dhe migracionin. Paketa skicoi një «partneritet strategjik dhe operacional» dhe përfshin bashkëpunim detar, zhvillim të energjisë së ripërtëritshme, dhe menaxhim të përbashkët migracioni.
Shifra energjetike: Në janar 2025, Italia, Shqipëria, dhe Emiratet e Bashkuara Arabe nënshkruan një marrëveshje 1 miliardë euro për të ndërtuar një interkonjektor energjie nënujor 1 000 MW mes Vlorës (në bregun jugor të Shqipërisë) dhe Pulias (taka italiane). Projekti çiftohet me zhvillimin e afërsisht 3 GW kapacitete të reja të energjisë së ripërtëritshme brenda Shqipërisë, pjesa më e madhe e synuar për eksport në Itali përmes kabllos. Përfundimi është synuar brenda tre vjetëve nga nënshkrimi.
Shifra e mbrojtjes: Një ndërmarrje ndërtimi anijesh e udhëhequr nga italianët mes Fincantieri dhe KAYO-së së Shqipërisë po rindërton strukturën Pashaliman në Gjirin e Vlorës në një kantier modern detar. Marrëveshja parashikohet të gjenerojë të ardhura vjetore prej 400 milionë euro deri më 2031, me një fokus fillestar te shtatë anije patrullimi të reja për Forcat Detare Shqiptare.
Shifra e politikës së migracionit: Nën një protokoll të veçantë të 2023-it, Italia operon dy struktura për përpunimin e migrantëve brenda Shqipërisë, të financuara dhe të menaxhuara nën juridiksionin italian. Protokolli është politikisht i kontestuar në Romë dhe në Bruksel; institucionalisht, qëndron brenda partneritetit më të gjerë dypalësh.
Marrëdhënia Itali-Shqipëri nuk është pa histori të ndërlikuar. Italia pushtoi Shqipërinë më 7 prill 1939, e aneksoi nën regjimin e Musolinit, dhe e pushtoi vendin derisa forcat italiane u shembën në shtator 1943. Ai pushtim, dhe lëshimet më të hershme që Italia kërkoi në Versajë nga Traktati i Londrës, qëndrojnë në regjistrin historik. Partneriteti post-1991 është ndërtuar mbi një bazë të ndryshme: lidhje popullsie në shkallë të madhe, renditja rajonale e NATO-s, dhe integrimi i drejtpërdrejtë ekonomik.
Kosova, renditja shqiptaro-shqiptare
Kosova është partneri më i afërt që ka Shqipëria, dhe marrëdhënia është strukturalisht e ndryshme nga çdo hyrje tjetër në këtë shkrim. Dy shtetet ndajnë një gjuhë, një flamur (flamuri institucional i Kosovës është i dallueshëm, por shqiponja shqiptare dykrenore përdoret gjerësisht në të dyja), dhe një diasporë të integruar.
Datat themelore:
- 17 shkurt 2008: Kosova shpalli pavarësinë nga Serbia. Shqipëria e njohu Kosovën në të njëjtën ditë. Shtetet e Bashkuara, Mbretëria e Bashkuar, Franca, dhe Gjermania ndoqën brenda ditësh.
- 2008-sot: Lëvizje e lirë e njerëzve mes dy shteteve.
- Nëntor 2018: Shqipëria dhe Kosova nënshkruan nëntë marrëveshje, përfshirë një Protokoll mbi Aktivitetet e Përbashkëta të Kontrollit Doganor në Pikën e Përbashkët të Kalimit Kufitar dhe një marrëveshje për heqjen e tarifave të roaming-ut.
- Mars 2019: Dy vendet nënshkruan një marrëveshje për të unifikuar dhe koordinuar politikën e jashtme, përfshirë misione të përbashkëta diplomatike dhe staf të përbashkët.
- 2019-sot: Një zyrë doganore e Kosovës operon brenda Portit të Durrësit, duke thjeshtuar fluksin e importeve në Kosovë dhe duke lehtësuar kalimin tokësor Vërmicë/Morinë.
Dy shtetet po harmonizojnë gradualisht sistemet e tyre doganore dhe kanë deklaruar një synim afatgjatë për një bashkim doganor. Iniciativat e përbashkëta kulturore dhe arsimore shkojnë përmes ministrive në të dyja anët. Diaspora në Shtetet e Bashkuara, e organizuar kryesisht rreth institucioneve shqipfolëse dhe atyre katolike, ortodokse, myslimane, dhe bektashinje, i trajton dy popullsitë si një komunitet të vetëm për shumicën e qëllimeve qytetare, përfshirë numërimin e Regjistrit Kombëtar Shqiptar.
Pyetja politike e bashkimit mes Republikës së Shqipërisë dhe Republikës së Kosovës shfaqet periodikisht në diskutimin publik. Pozicioni institucional i të dyja qeverive është që integrimi në BE është gjurma kryesore dhe që çdo ndryshim në strukturën shtetërore do të duhej të kalonte përmes të dyja popullsive dhe përmes kornizës së aderimit në BE. Regjistri Kombëtar Shqiptar nuk merr pozicion mbi atë pyetje. Realiteti i përditshëm është që dy vendet operojnë si partnerët më të afërt të mundshëm pa qenë bashkim politik.
Turqia, MB-ja, dhe Gjermania
Tre partnerë shtesë meritojnë trajtim të veçantë sepse mbartin role të dallueshme brenda strukturës më të gjerë të aleancës.
Turqia. Shqipëria dhe Turqia nënshkruan një marrëveshje fillestare bashkëpunimi ushtarak më 29 korrik 1992 që mbulonte trajnimin, stërvitjet e përbashkëta, bashkëpunimin për prodhimin e armëve, dhe qasjen në bazën detare të Pashalimanit në Gjirin e Vlorës. Marrëdhënia është rindërtuar periodikisht: një Marrëveshje Kornizë Ushtarake u nënshkrua në takimin e parë të Këshillit Turqi-Shqipëri për Bashkëpunimin e Nivelit të Lartë në shkurt 2024, duke formalizuar partneritetin mbrojtës. Të dyja shtetet janë anëtare të NATO-s. Turqia është një investuese e konsiderueshme në infrastrukturën shqiptare, përfshirë aeroporte, rrugë, dhe vende të trashëgimisë fetare, dhe dy vendet ndajnë lidhje kulturore e fetare të epokës osmane që janë veçanërisht të dukshme në ndërtimin dhe rinovimin e xhamive. Të dyja janë anëtare të Organizatës së Bashkëpunimit Islamik, megjithëse ekuilibri konfesional i brendshëm i Shqipërisë përfshin popullsi të konsiderueshme katolike, ortodokse, dhe bektashinje krah shumicës myslimane.
Mbretëria e Bashkuar. MB-ja është një mbështetëse e gjatë e integrimit të Shqipërisë në BE dhe një partnere brenda NATO-s. Forcat britanike u dislokuan krah homologëve shqiptarë në KFOR dhe vazhdojnë të angazhohen në programe të sigurisë rajonale dhe sundimit të ligjit. Marrëdhënia MB-Shqipëri ka qenë politikisht aktive rreth çështjeve të migracionit që nga 2022, përfshirë një Komunikatë të Përbashkët 2022 mes Tiranës dhe Londrës për bashkëpunimin në migracion. Programet britanike të zhvillimit dhe shkëmbimet arsimore shkojnë përmes British Council dhe Zyrës së Punëve të Jashtme, të Komonuelthit dhe të Zhvillimit.
Gjermania. Gjermania është një nga donatorët më të mëdhenj dypalësh të agjendës së reformës së Shqipërisë, sidomos përmes GIZ (Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit) për reformën në sektorin e drejtësisë dhe administratën publike. Kontingjenti gjerman në KFOR ka qenë një prezencë e vazhdueshme që nga 1999. Gjermania ka qenë shtytësi kryesor evropian i Procesit të Berlinit (shih më poshtë). Diaspora shqiptaro-gjermane në Bavari, Baden-Württemberg, dhe Nordrhein-Westphalen është një nga komunitetet më të mëdha shqiptare në Evropën Perëndimore dhe një burim i konsiderueshëm remitancash.
Izraeli dhe trashëgimia e besës
Shqipëria dhe Izraeli vendosën marrëdhëniet diplomatike më 19 gusht 1991, katër muaj pasi regjimi komunist i Shqipërisë i dha fund pauzës së gjatë me shtetet perëndimore. Një ambasadë izraelite u hap në Tiranë më 2012.
Spiranca historike e marrëdhënies është shpëtimi i refugjatëve hebrenj në Shqipëri gjatë Luftës së Dytë Botërore. Shqipëria është vendi i vetëm në Evropën e pushtuar nga nazistët popullsia hebreje e të cilit u rrit gjatë luftës: rreth 200 hebrenj jetonin në vend para luftës, dhe më shumë se 2 000 (disa vlerësime shkojnë më lart) u strehuan aty në fund të luftës. Strehimi u organizua nëpër vijat konfesionale përmes kodit zakonor të besës (fjala e dhënë; detyrimi shqiptar i mikpritjes ndaj një të ftuari). Kemi shkruar për atë kod më në detaje te Besa shqiptare.
Dhjetëra shqiptarë janë njohur nga Yad Vashem si të Drejtë Mes Kombeve, një shifër pak e zakonshme për kokë banori. Historia është bërë një pikë referimi e qëndrueshme në diplomacinë publike izraelito-shqiptare dhe citohet rregullisht në Tiranë dhe Jerusalem.
Bashkëpunimi dypalësh sot mbulon teknologjinë, mbrojtjen, bujqësinë, dhe turizmin. Shqipëria është rreshtuar vazhdimisht me pozicionet izraelite për çështjet e sigurisë rajonale në forumet ndërkombëtare, ndërkohë që mbështet zgjidhjet me dy shtete në kornizën e Kombeve të Bashkuara. Marrëdhënia është përshkruar në mediat izraelite si një qëndrim strukturalisht pro-Izraelit, i dallueshëm në botën më të gjerë me shumicë myslimane.
Arabia Saudite dhe Emiratet e Bashkuara Arabe
Shtetet e Gjirit janë një element më i vogël por në rritje në marrëdhëniet e jashtme të Shqipërisë, të përqendruara në investime dhe diplomaci fetare.
Emiratet e Bashkuara Arabe janë pala e tretë në marrëveshjen e janarit 2025 prej 1 miliardë euro për kabllon nënujore të energjisë me Italinë dhe Shqipërinë, duke kontribuar rolin e partnerit strategjik për financimin dhe zhvillimin e energjisë së ripërtëritshme. Kompania shtetërore e energjisë e EBA-së Masdar ka nënshkruar marrëveshje për të zhvilluar kapacitete solare brenda Shqipërisë për eksport në Itali përmes kabllos së planifikuar.
Arabia Saudite dhe EBA të dyja financojnë projekte të trashëgimisë fetare dhe të arsimit brenda Shqipërisë, kryesisht përmes ambasadave të tyre përkatëse dhe përmes Komunitetit Mysliman të Shqipërisë. Profili i investimit është real por i vogël në krahasim me fluksin e BE-së, SHBA-së, dhe Italisë.
Iniciativat rajonale: Ballkani i Hapur, Procesi i Berlinit, Gjashtëshja e Ballkanit Perëndimor
Tri korniza shumëpalëshe formësojnë integrimin rajonal të Shqipërisë.
Ballkani i Hapur (që nga 2019). Një iniciativë trepalëshe mes Shqipërisë, Serbisë, dhe Maqedonisë së Veriut për të mundësuar lëvizjen e lirë të njerëzve, mallrave, shërbimeve, dhe kapitalit. Planet u shpallën më 10 tetor 2019 në Novi Sad. Samiti i Ohrit më 11 nëntor 2019 formalizoi marrëveshjen mes Edi Ramës (Shqipëri), Aleksandër Vuçiqit (Serbi), dhe Zoran Zaev (Maqedoni e Veriut). Iniciativa fillimisht u quajt «Mini-Schengen» dhe u riemërtua «Ballkani i Hapur» më 2021. Kosova, Mali i Zi, dhe Bosnja e Hercegovina nuk janë bashkuar; Kosova në veçanti ka kundërshtuar mbi baza të lidhura me mosmarrëveshjet e saj me Serbinë. Pozicioni institucional në Tiranë është që Ballkani i Hapur plotëson e jo zëvendëson integrimin në BE.
Procesi i Berlinit (që nga 2014). Një kornizë e udhëhequr nga BE-ja e lansuar nga Gjermania që mbulon Gjashtëshen e Ballkanit Perëndimor: Shqipërinë, Bosnjën e Hercegovinën, Kosovën, Malin e Zi, Maqedoninë e Veriut, dhe Serbinë. Procesi mban samite vjetore në nivel të kryetarëve të qeverive krah gjurmës së zgjerimit të BE-së. Iniciativat e Procesit të Berlinit mbulojnë infrastrukturën rajonale, mobilitetin rinor, njohjen reciproke të kredencialeve akademike, dhe një udhërrëfyes të Tregut të Përbashkët Rajonal.
Gjashtëshja e Ballkanit Perëndimor (informale). Grupimi i gjashtë kandidatëve dhe kandidatëve potencialë të BE-së në rajon. Etiketa përdoret në politikën e zgjerimit të BE-së dhe në dokumentet e bashkëpunimit rajonal.
Tri kornizat mbivendosen më shumë sesa janë në konflikt. Ballkani i Hapur mbulon tre shtete brenda Gjashtëshes së Ballkanit Perëndimor; Procesi i Berlinit mbulon të gjashtë. Shqipëria është pjesëmarrëse në të dyja.
Çfarë është e ndërlikuar: Greqia, Serbia, Rusia
Tri marrëdhënie qëndrojnë në një kategori të ndryshme dhe meritojnë kornizim të kujdesshëm.
Greqia. Të dyja shtetet janë aleate të NATO-s, të dyja janë anëtare ose kandidate të kornizës së BE-së, dhe Greqia është destinacioni i dytë më i madh për emigracionin shqiptar pas Italisë. Historia dypalëshe ndërlikohet nga disa çështje të pazgjidhura: deklarata e gjendjes së luftës që teknikisht mbeti në ligjin grek që nga 1940 u pezullua faktikisht në gusht 1987, kur qeveria greke deklaroi që karakterizimi i Shqipërisë si shtet armik kishte pushuar, megjithëse statusi formal i botimit të ligjit është kontestuar në vitet që pasuan; kufiri detar në Detin Jon, ku një marrëveshje për kufijtë e 2009-ës u anulua nga Gjykata Kushtetuese Shqiptare në janar 2010 dhe është ende në pritje për rinegocim; statusi i minoritetit grek brenda Shqipërisë dhe komuniteteve shqiptare dhe çame të lidhura historikisht me Greqinë veriperëndimore; dhe pyetjet e vazhdueshme për pronat e diasporës. Pozicioni institucional i të dyja qeverive është që këto çështje duhen trajtuar përmes negociatave dypalëshe dhe brenda kornizës së BE-së. Lidhjet e përditshme ekonomike dhe njerëzore mes Greqisë dhe Shqipërisë mbeten të dendura dhe funksionale.
Serbia. Marrëdhëniet diplomatike ekzistojnë. Të dyja shtetet janë pjesëmarrëse të Procesit të Berlinit, dhe Shqipëria e Serbia (bashkë me Maqedoninë e Veriut) janë partnerët themelues të Ballkanit të Hapur. Faktori kryesor ndërlikues është Kosova: Serbia nuk e njeh shpalljen e pavarësisë së Kosovës më 2008, dhe Shqipëria e njeh, plotësisht dhe menjëherë. Dialogu Tiranë-Prishtinë, i ndërmjetësuar nga BE-ja që nga 2011, ka prodhuar marrëveshje në rritje për lirinë e lëvizjes, regjistrimin civil, dhe njohjen e targave; normalizimi i plotë mes Beogradit dhe Prishtinës mbetet i pazgjidhur. Pozicioni i Shqipërisë është që njohja e Kosovës është e zgjidhur. Shih Serbët dhe shqiptarët për një trajtim më të gjatë të historisë dypalëshe.
Rusia. Shqipëria u nda me Bashkimin Sovjetik më 1961, doli formalisht nga Pakti i Varshavës më 1968, dhe hyri në periudhën post-1991 pa lidhje operacionale me Moskën. Si anëtare e NATO-s që nga 2009 dhe kandidate e BE-së që nga 2014, Shqipëria përputhet me pozicionet euro-atlantike për Rusinë, përfshirë regjimin e sanksioneve të miratuar pas pushtimit të Ukrainës nga Rusia në shkurt 2022. Marrëdhënia dypalëshe sot është funksionale por minimale.
Çfarë do të thotë kjo për diasporën shqiptaro-amerikane
Nëse po e lexon këtë nga Shtetet e Bashkuara, harta e aleancave ka rëndësi në tre mënyra konkrete.
Shtetësia dhe udhëtimi. Qytetarët shqiptarë mbajnë një pasaportë që jep akses pa viza ose me viza në mbërritje në zonën Schengen të BE-së për qëndrime të shkurtra, në Mbretërinë e Bashkuar nën rregullat post-Brexit të vizave, dhe në pjesën më të madhe të hapësirës më të gjerë euro-atlantike. Nën Ligjin Shqiptar 113/2020, shqiptaro-amerikanët, paraardhësit e të cilëve emigruan deri tre breza më parë, mund të kërkojnë shtetësinë shqiptare me prejardhje pa hequr dorë nga shtetësia amerikane (shih shpjeguesin tonë për ligjin e shtetësisë). Infrastruktura e aleancës është ajo që e bën atë shtetësi operacionalisht të dobishme.
Investimi dhe biznesi. Tregtia dypalëshe 3 miliardë euro e Italisë me Shqipërinë, partneriteti energjetik Itali-Shqipëri-EBA, dhe Traktati Dypalësh i Investimeve SHBA-Shqipëri (në fuqi që nga 1998) formësojnë kanalet e disponueshme për investuesit e diasporës. AmCham Albania, Dhoma e Tregtisë Italo-Shqiptare, dhe Albanian-American Development Foundation (pasardhësi i AAEF-së i kapitalizuar nga SEED Act) janë institucionet e qëndrueshme.
Zëri politik. Shqiptaro-amerikanët e përqendruar në Nju-Jork, Miçigan, Masaçusets, Nju-Xhërsi, dhe Florida janë një zonë elektorale e njohur për politikën e Ballkanit Perëndimor në Uashington. Prioritetet e deklaruara të komunitetit — njohja e Kosovës, angazhimi i qëndrueshëm i NATO-s, mbështetja e aderimit në BE — përputhen me bazën dypartiake amerikane. Kanalet institucionale përfshijnë Albanian-American Civic League, National Albanian American Council, dhe organizatat partnere që mbulojnë çështje specifike.
Lidhjet kulturore dhe arsimore. Programi Fulbright, Korpusi i Paqes në Shqipëri, bursat gjermane DAAD, shkëmbimet italiane Erasmus, dhe bursat britanike Chevening të gjitha operojnë si programe të gjalla për studentët shqiptarë dhe shqiptaro-amerikanë. Brezi tjetër trashëgon një kornizë shumëpalëshe ku lëvizja mes Shqipërisë, Kosovës, dhe partnerëve kryesorë perëndimorë është strukturalisht më e lehtë sesa ka qenë në çdo dekadë të mëparshme.
Burimet dhe lexim i mëtejshëm
Pozicionet institucionale të cituara në këtë shkrim janë marrë nga Ministria për Evropën dhe Punët e Jashtme e Shqipërisë, Këshilli Evropian, portali zyrtar i NATO-s, faqja e vendit e Departamentit të Shtetit të SHBA-së, dhe Wikipedia për marrëdhëniet e jashtme të Shqipërisë si referencë e përgjithshme. Faktet me datë për aderimin në NATO, kandidaturën e BE-së, dhe marrëveshjet dypalëshe janë marrë nga dokumentet parësore të lëshuara nga çdo institucion.
Regjistri Kombëtar Shqiptar numëron shqiptaro-amerikanët nëpër diasporë, përfshirë shqiptarët etnikë nga Shqipëria, Kosova, Maqedonia e Veriut, Mali i Zi, dhe komuniteti më i gjerë. Shtimi i emrit tënd zgjat rreth 2 minuta. Certifikata e njohjes është falas; është dokument njohjeje i lëshuar nga komuniteti, jo një ID qeveritare dhe jo shtetësi. Numërohu te /sq/register.