Shkurt: Më 22 tetor 2026, dy anëtarë republikanë të Kongresit, Joe Wilson nga Karolina e Jugut dhe Keith Self nga Teksasi, i shkruan Sekretarit të Shtetit Marco Rubio për korrupsionin dhe shtetin e së drejtës në Shqipëri. Ata i kërkuan Departamentit të Shtetit të përdorë një autoritet vizash të njohur si neni 7031(c) për të ndaluar hyrjen në Shtetet e Bashkuara të zyrtarëve shqiptarë të përfshirë në korrupsion të rëndë. Kërkuan përgjigje me shkrim për katër pyetje deri më 5 nëntor dhe një takim informues për stafin e tyre. Fox News Digital e publikoi letrën më 28 tetor. Deri në mëngjesin e 5 nëntorit, nuk gjetëm asnjë përgjigje publike nga Departamenti i Shtetit. Letra është kërkesë, jo sanksion, dhe nuk emërton askënd për shpallje.
Wilson është bashkëkryetar i Komisionit të Helsinkit të SHBA-së, një komision i pavarur i qeverisë amerikane që ndjek të drejtat e njeriut dhe demokracinë në Evropë dhe Euroazi. Self drejton nënkomisionin për Evropën në Komisionin e Punëve të Jashtme të Dhomës së Përfaqësuesve. Një letër nga këta dy kryetarë ka peshë në Departamentin e Shtetit, por vetëm Sekretari i Shtetit mund të bëjë një shpallje.
Letrën e plotë mund ta lexoni përmes raportimit të Fox News Digital, i cili e lidh atë.
Çfarë kërkon letra
Letra e quan Shqipërinë “aleate të NATO-s dhe kandidate për anëtarësim në Bashkimin Evropian” dhe thotë se Shtetet e Bashkuara kanë investuar shumë në reformën e drejtësisë në Shqipëri. Sipas saj, ngjarjet e fundit “tregojnë se përparimi është i brishtë dhe, në fusha kyçe, në rrezik për t’u kthyer mbrapsht.”
Kërkesa kryesore është që Departamenti i Shtetit të shpallë publikisht zyrtarët shqiptarë, dhe kur është e përshtatshme anëtarët e afërt të familjes së tyre, për të cilët ka informacion të besueshëm se janë përfshirë në korrupsion të rëndë. Kongresmenët kërkojnë që shqyrtimi të përfshijë zyrtarët e akuzuar nga SPAK, Prokuroria e Posaçme kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar, si dhe këdo që ka përdorur detyrën për të penguar hetimet e SPAK-ut. Ata kërkojnë që ky mjet të zbatohet “pavarësisht partisë.”
Katër pyetjet, me afat 5 nëntorin:
- A angazhohet departamenti të shqyrtojë zyrtarë shqiptarë për shpallje sipas nenit 7031(c), me çfarë afati, dhe a do të shqyrtojë edhe sanksionet Global Magnitsky?
- Çfarë ndihme po u jep departamenti SPAK-ut, Inspektorit të Lartë të Drejtësisë (organi që mbikëqyr gjyqtarët dhe prokurorët) dhe reformës më të gjerë të drejtësisë, dhe si do t’i mbrojë nga presioni politik?
- A ia ka ngritur departamenti qeverisë shqiptare mosveprimin e parlamentit ndaj kërkesës së SPAK-ut për arrestimin e ish-zëvendëskryeministres Belinda Balluku, dhe çfarë përgjigjeje mori?
- Si po angazhohet Ambasada e SHBA-së në Tiranë me autoritetet shqiptare për mënyrën si policia trajton protestat dhe për sigurinë e gazetarëve, dhe a mbështet departamenti hetime të pavarura për incidentet e kësaj vere?
Çfarë bën neni 7031(c)
Neni 7031(c) është një dispozitë e shkurtër që Kongresi e shkruan çdo vit në Ligjin e Ndarjes së Fondeve për Departamentin e Shtetit, Operacionet e Jashtme dhe Programet e Lidhura, ligjin që financon Departamentin e Shtetit. Sipas Shërbimit të Kërkimeve të Kongresit, një version i saj gjendet në këtë ligj që nga viti fiskal 2008.
Me fjalë të thjeshta, funksionon kështu:
- Kë mbulon: zyrtarë të qeverive të huaja për të cilët Sekretari i Shtetit ka informacion të besueshëm se janë përfshirë në korrupsion të rëndë ose në shkelje të rënda të të drejtave të njeriut.
- Çfarë bën: zyrtari dhe familja e tij e afërt nuk lejohen të hyjnë në Shtetet e Bashkuara.
- Publike apo jo: Sekretari mund ta shpallë dikë publikisht, me një deklaratë për shtyp që e emërton, ose privatisht. Letra kërkon shpallje publike.
- Çfarë nuk është: nuk është akuzë penale as vendim gjykate, dhe nuk ngrin para apo pasuri. Ngrirjen e pasurive e bën Departamenti i Thesarit, me programe si sanksionet Global Magnitsky, prandaj pyetja e parë e letrës pyet për të dyja.
- Mund të anashkalohet: në qershor 2026, Departamenti i Shtetit i tha Reuters se kishte “dhënë përjashtime për disa shpallje sipas nenit 7031(c) të vendosura nga administrata e mëparshme,” duke thënë se përjashtimet u shërbejnë “një interesi kombëtar bindës.”
Rastet pas letrës
Letra i referohet një vargu ngjarjesh të vitit të fundit. Secila është akuzë ose çështje e hapur, dhe askush prej të përfshirëve nuk është dënuar.
Belinda Balluku. Sipas Reuters, SPAK e akuzon Ballukun se, kur ishte ministre e Infrastrukturës, drejtoi drejt kompanive të caktuara dy kontrata rrugore të vitit 2021, për tunelin e Llogarasë dhe një segment të Unazës së Madhe të Tiranës, me vlerë gjithsej mbi 200 milionë euro. Ajo e mohon çdo shkelje. Një gjykatë e posaçme kundër korrupsionit e pezulloi në nëntor 2025, dhe Gjykata Kushtetuese e riktheu në detyrë më 12 dhjetor 2025. Më 16 dhjetor 2025, SPAK i kërkoi parlamentit t’ia heqë imunitetin për ta arrestuar. Kryeministri Edi Rama e shkarkoi nga posti i zëvendëskryeministres më 26 shkurt 2026. Më 12 mars 2026, parlamenti votoi 82 me 47 kundër heqjes së imunitetit të saj, me shumicën e votave kundër nga Partia Socialiste e Ramës. Më 31 korrik 2026, SPAK e thirri përsëri për t’i njoftuar akuza të lidhura me disa procedura prokurimi.
Vlora Hyseni. Më 22 shtator 2026, me kërkesë të SPAK-ut, gjykata e posaçme caktoi arrest shtëpie për Vlora Hysenin, atëherë drejtuese e Shërbimit Informativ Shtetëror, nën dyshimin se ndihmoi një të dyshuar për krim dhe nxori informacion sekret. Ajo ndodhej jashtë Shqipërisë në atë kohë. Rama njoftoi largimin e saj nga detyra dhe tha se çdokush prezumohet i pafajshëm deri në një vendim përfundimtar.
Protestat. Mijëra veta u mblodhën para Kryeministrisë më 24 janar 2026, duke kërkuar dorëheqjen e Ramës. Gjatë pranverës dhe verës, protestat kundër një projekti luksoz të planifikuar në ishullin e Sazanit dhe në zonën e mbrojtur Vjosë-Nartë, një projekt i lidhur me investitorin Jared Kushner, u kthyen në atë që aktivistët e quajtën Revolucioni i Flamingove. Që nga 13 tetori 2026, studentët protestojnë për koston e universitetit dhe të ardhmen e tyre; këtë valë e trajtuam te Studentët e Shqipërisë po protestojnë. Çfarë duhet të bëjë diaspora?
Shtypi. Më 30 korrik 2026, Federata Evropiane e Gazetarëve dhe dhjetë organizata të tjera paralajmëruan për presionin e grumbulluar mbi lirinë e medias në Shqipëri. Ato përmendën 27 kërcënime dhe sulme ndaj gazetarëve të regjistruara gjatë 2026-s, 15 prej tyre vetëm në qershor dhe korrik, dhe vunë në pikëpyetje përdorimin e autobotëve me ujë dhe gazit lotsjellës në protesta.
Vlerësimet. Letra citon tre vlerësime të jashtme, dhe secili përputhet me burimin:
- Freedom House: Shqipëria merr 69 pikë nga 100 dhe vlerësohet “Pjesërisht e lirë” në Freedom in the World 2026, një pikë më shumë se një vit më parë.
- Transparency International: Shqipëria mori 39 pikë nga 100 në Indeksin e Perceptimit të Korrupsionit 2025, nga 42 një vit më parë.
- Instituti V-Dem: Raporti i tij për Demokracinë 2026 e rendit Shqipërinë në kategorinë “autokraci elektorale.”
Çfarë thotë qeveria shqiptare
Vetë letra shënon se Rama i mohon të gjitha akuzat për korrupsion ndaj tij.
Rama i ka refuzuar thirrjet për dorëheqje. “Sa u përket thirrjeve për dorëheqjen time, qeveritë ndryshojnë me zgjedhje demokratike,” i tha ai Reuters në tetor. “Vitin e kaluar patëm zgjedhje, jo revolucion.” Partia e tij Socialiste fitoi mandatin e katërt në maj 2025. Sipas Fox News, ai ka fajësuar edhe “duar të huaja” për trazirat.
Për Ballukun, Rama refuzoi tri herë ofertat e saj për dorëheqje dhe argumentoi se SPAK kishte dalë nga roli i vet. “Nuk ekziston dorëheqje nën presionin e një pushteti që ka dalë jashtë territorit të vet,” u tha ai deputetëve, sipas Reuters. Pas votimit të marsit, ai tha se mbështetja për SPAK-un “mbetet e palëkundur” dhe se Balluku nuk akuzohet për korrupsion. Akuza e saj bie nën nenin e Kodit Penal për shkeljen e barazisë së pjesëmarrësve në tendera publikë, që lidhet me mënyrën si u dhanë kontratat. Ulsi Manja, kryetar socialist i Komisionit të Ligjeve në parlament, argumentoi se arrestimi nuk ishte i nevojshëm sepse ishte vendosur tashmë ndalimi i daljes nga vendi.
Deri më 5 nëntor nuk gjetëm asnjë reagim publik të qeverisë shqiptare ndaj vetë letrës së Wilson dhe Self.
Shqipëria e ka parë këtë mjet më parë
Më 19 maj 2021, Departamenti i Shtetit shpalli publikisht Sali Berishën, ish-presidentin dhe ish-kryeministrin e Shqipërisë, sipas nenit 7031(c), bashkë me bashkëshorten dhe dy fëmijët e tij të rritur. Ai përmendi përfshirjen e tij në “përvetësimin e fondeve publike dhe ndërhyrjen në proceset publike.” Berisha drejton sot Partinë Demokratike në opozitë.
Në qershor 2026, Berisha njoftoi se ndalimi i hyrjes në SHBA për të dhe familjen ishte hequr. Departamenti i Shtetit i tha Reuters se kishte dhënë përjashtime për disa shpallje sipas nenit 7031(c) nga administrata e mëparshme, pa përmendur emra. Gazeta Tema raportoi se emrat e familjes Berisha mbeteshin në listën publike të departamentit të vitit 2021, sepse një përjashtim lejon udhëtimin pa e hequr shpalljen.
Pra, e njëjta administratë së cilës i shkruajnë Wilson dhe Self e ka lehtësuar këtë vit një shpallje sipas nenit 7031(c) për kryetarin e opozitës kryesore në Shqipëri. Ky është konteksti i thirrjes së letrës që mjeti të zbatohet njësoj, “pavarësisht partisë.”
Pse ka rëndësi për shqiptaro-amerikanët
Një shpallje publike e ndjek personin deri në kufirin amerikan. Një zyrtar i shpallur sipas nenit 7031(c), bashkë me anëtarët e familjes të emërtuar me të, nuk mund të udhëtojë në Shtetet e Bashkuara, as për të vizituar të afërm, as për të marrë pjesë në aktivitete të diasporës këtu. Çdo grup shqiptaro-amerikan që planifikon një aktivitet me një zyrtar të shpallur do të duhej ta kishte parasysh këtë.
Ka rëndësi edhe sepse Shtetet e Bashkuara janë ndër aleatët më të afërt të Shqipërisë, dhe, siç shënon letra, SPAK u ndërtua me mbështetje amerikane dhe evropiane. Mënyra si do t’i përgjigjet Uashingtoni kësaj letre do t’u tregojë shqiptarëve në të dy vendet sa peshë i jep ende SHBA-ja asaj reforme.
Anëtarët e Kongresit veprojnë sipas asaj që dëgjojnë nga zgjedhësit. Shqiptaro-amerikanët që kanë mendim për këtë, cilido qoftë ai, mund t’ia thonë përfaqësuesit të tyre. Përfaqësuesin tuaj mund ta gjeni në house.gov. Nëse doni të kuptoni më parë marrëdhënien më të gjerë, nisni me shpjegimin tonë për Shqipërinë dhe Shtetet e Bashkuara.
NAR nuk mban anë në politikën shqiptare dhe nuk mbështet as nuk kundërshton sanksione ndaj askujt. Deklarata e bordit tonë e 18 tetorit thotë se protesta paqësore dhe liria për të folur pa frikë nuk i përkasin asnjë partie. Ne raportojmë çfarë thotë letra që shqiptaro-amerikanët ta ndjekin me informacion të saktë.
Çfarë duhet ndjekur më tej
- Përgjigjet e Departamentit të Shtetit. Afati ishte 5 nëntori. Përgjigjet ndaj letrave të Kongresit shpesh janë private, ndaj shenja e parë publike mund të vijë nga zyra e Wilson ose e Self.
- Takimi informues me stafin. Letra kërkon një të tillë. Nëse bëhet, kongresmenët mund të tregojnë çfarë u thanë.
- Çdo shpallje. Shpalljet publike sipas nenit 7031(c) njoftohen me deklarata për shtyp të Departamentit të Shtetit, që emërtojnë personin dhe anëtarët e familjes që përfshihen.
- Thesari. Sanksionet Global Magnitsky, që mund të ngrijnë pasuri, do të vinin nga Departamenti i Thesarit, jo nga Departamenti i Shtetit.
- Gjykatat në Tiranë. Çështjet ndaj Ballukut dhe Hysenit janë ende të hapura, dhe asnjëra nuk ka shkuar në gjyq.
- Brukseli. Bashkimi Evropian ka thënë se trajtimi pa vonesë i kërkesave për heqjen e imunitetit është detyrë e parlamentit shqiptar, dhe çështjet e korrupsionit ndikojnë në bisedimet e Shqipërisë për anëtarësim në BE.
Ky artikull do të përditësohet nëse Departamenti i Shtetit ose njëri prej kongresmenëve e bën publike një përgjigje.
Burimet
- Fox News Digital, “GOP lawmakers urge Rubio to weigh visa restrictions on corrupt officials as Albania rocked by protests,” 28 tetor 2026. foxnews.com
- Shërbimi i Kërkimeve të Kongresit, “Foreign Officials Publicly Designated by the U.S. Department of State on Corruption or Human Rights Grounds: A Chronology,” R46362, 18 maj 2020. everycrsreport.com
- Departamenti i Shtetit i SHBA-së, shpallja publike e Sali Berishës sipas nenit 7031(c), 19 maj 2021. globalsecurity.org
- Reuters, “Albania opposition leader Berisha says US lifts entry ban on him,” 12 qershor 2026. thestar.com.my
- Gazeta Tema, “Berisha says US has lifted sanctions, but State Department listing remains,” qershor 2026. gazetatema.net
- Reuters, “The probe into corruption at the heart of Albania’s government,” 19 shkurt 2026. thestar.com.my
- Shteg, “SPAK demands the arrest of Belinda Balluku, Rama openly opposes it,” 16 dhjetor 2025. shteg.org
- European Western Balkans, raportim për votimin në parlament që bllokoi arrestimin e Ballukut, 12 mars 2026. europeanwesternbalkans.com
- Tirana Times, raportim për qëndrimin e grupit socialist ndaj kërkesës së SPAK-ut për arrestim, 9 mars 2026. tiranatimes.com
- Albanian Daily News, “Former Deputy Prime Minister Belinda Balluku faces procurement-related charges,” 31 korrik 2026. albaniandailynews.com
- Albanian Daily News, “EU says Albanian parliament must act without delay on immunity requests,” 9 shkurt 2026. albaniandailynews.com
- European Western Balkans, raportim për urdhrin e arrestit shtëpie për drejtuesen e shërbimit informativ Vlora Hyseni, 23 shtator 2026. europeanwesternbalkans.com
- CBS News, raportim për protestat kundër projektit turistik të lidhur me Kushner, 2026. cbsnews.com
- Al Jazeera, “‘Boiling point’: Why students are protesting against Albania’s Edi Rama,” 15 tetor 2026. aljazeera.com
- IFEX / Federata Evropiane e Gazetarëve, “Albania: Cumulative pressure on media freedom and civic space demands urgent action,” 30 korrik 2026. ifex.org
- Freedom House, “Albania,” Freedom in the World 2026. freedomhouse.org
- Citizens Channel, “Albania falls even lower on the corruption index,” 10 shkurt 2026. citizens.al
- Instituti V-Dem, Democracy Report 2026. v-dem.net
- Tirana Times, raportim për klasifikimin e Shqipërisë në Raportin për Demokracinë 2026 të V-Dem, 23 mars 2026. tiranatimes.com
- EU Alive, raportim për votimin në parlament dhe akuzat ndaj Ballukut, mars 2026. eualive.net
- Regjistri Kombëtar Shqiptar, “Deklaratë nga bordi i NAR për protestat në Shqipëri,” 18 tetor 2026. albanianregistry.org