Skip to content
Regjistri Kombëtar Shqiptar Shtetet e Bashkuara të Amerikës
22 min lexim

Marrëdhëniet Shqipëri-SHBA: një shekull lidhjesh diplomatike

Shtetet e Bashkuara janë më të vjetra se Republika e Shqipërisë me 136 vjet, por të dy shtetet kanë kaluar më shumë nga ajo kohë si miq sesa si të huaj.

Enri Zhulati

Nga Enri Zhulati

National Albanian Registry · Tryeza redaksionale 501(c)(3)

Marrëdhëniet Shqipëri-SHBA: një shekull lidhjesh diplomatike
Në këtë artikull Shfaq
  1. 01 Njohja e hershme dhe Wilson te Versaja (1912-1922)
  2. 02 Ngrirja komuniste (1939-1991)
  3. 03 Rihapja e marrëdhënieve, 1991
  4. 04 Diaspora shqiptaro-amerikane si urë
  5. 05 Kosova dhe rreshtimi i fundit të viteve 1990
  6. 06 Anëtarësimi në NATO (2009) dhe lidhjet e mbrojtjes pas-anëtarësimit
  7. 07 Bush 2007, angazhimi i epokës Trump, dialogu strategjik i epokës Biden
  8. 08 Tregtia, arsimi, dhe trashëgimia e USAID-it
  9. 09 Çfarë do të thotë për shqiptaro-amerikanët sot
  10. 10 Pyetje të bëra shpesh

Shtetet e Bashkuara janë më të vjetra se Republika e Shqipërisë me 136 vjet, por të dy shtetet kanë kaluar më shumë nga ajo kohë si miq sesa si të huaj. Harku rrjedh nga vetoja e Woodrow Wilson-it për ndarjen e Shqipërisë te Versaja në 1919, përmes njohjes formale në 1922, përmes një ngrirjeje 47-vjeçare nën komunizmin, përmes një shkrirjeje të shpejtë pas-1991, dhe deri në të tashmen post-NATO, ku Shqipëria është aleate traktati e Shteteve të Bashkuara dhe shqiptaro-amerikanët janë një nga popullatat më të përqendruara të diasporës në vend.

Ky artikull është leximi nga ana e diasporës i asaj historie dypalëshe. Nuk është një kronologji shteruese diplomatike — për këtë, hyrja në Wikipedia për marrëdhëniet Shqipëri-Shtetet e Bashkuara dhe faqja e vendit e Departamentit Amerikan të Shtetit janë referencat standarde. Çfarë vijon është versioni që ka rëndësi nëse je një shqiptaro-amerikan që lexon nga Nju Jorku, Detroiti, Worcester-i, ose Waterbury, dhe dëshiron të kuptosh se si vendi që lanë gjyshërit e tu dhe vendi në të cilin jeton lidhen me njëri-tjetrin në letër, në ligj traktati, dhe në praktikë.

Versioni i shkurtër është që marrëdhënia është më e vjetër sesa supozojnë shumica e lexuesve, më e thelluar sesa madhësia e vogël e Shqipërisë sugjeron, dhe mbajtëse peshe për diasporën në mënyra që historia zyrtare jo gjithmonë e bën të dukshme. Ne lëvizim kronologjikisht nga 1912.

Njohja e hershme dhe Wilson te Versaja (1912-1922)

Shqipëria deklaroi pavarësinë në Vlorë më 28 nëntor 1912, në javët e fundit të Luftës së Parë Ballkanike. Njohja ndërkombëtare erdhi në Konferencën e Londrës (1913), por kufijtë që mori shteti i ri lanë më shumë se gjysmën e popullsisë etnike shqiptare jashtë Shqipërisë, dhe Principata e Shqipërisë (1914) nën Princin Vilhelm i Vidit u rrëzua brenda muajve. Lufta e Parë Botërore pastaj e dorëzoi Shqipërinë te pushtimi nga gjashtë ushtri të ndryshme. Deri në 1919 kishte një pyetje serioze diplomatike nëse Shqipëria do të mbijetonte fare si shtet.

Konferenca e Paqes në Paris u mbajt në janar 1919 për të rivizatuar hartën e pasluftës. Italia, Greqia, dhe Mbretëria e sapoformuar e Serbëve, Kroatëve, dhe Sllovenëve (më vonë Jugosllavia) avancuan të gjitha pretendime mbivendosëse mbi territorin shqiptar. Një Traktat i fshehtë i Londrës i 1917 kishte premtuar tashmë Italisë një protektorat mbi Shqipërinë qendrore dhe lëshime territoriale Italisë, Greqisë, dhe Serbisë të gdhendura nga pjesa tjetër. Vrulli politik në konferencë ishte drejt ndarjes.

Presidenti Woodrow Wilson ndërhyri drejtpërdrejt. Më 6 maj 1919, në një takim të Këshillit të Katërve, Wilson refuzoi propozimin e ndarjes dhe këmbënguli që Shqipëria të mbetet një shtet i pavarur brenda kufijve të njohur. Ndërhyrja qëndroi. Konferenca nuk autorizoi ndarjen, lëshimet e Traktatit të Londrës nuk u nderuan, dhe Shqipëria u pranua në Lidhjen e Kombeve më 17 dhjetor 1920 — njohja ndërkombëtare që kishte rëndësi.

Këshilli i Katërve në Konferencën e Paqes në Paris, 27 maj 1919: David Lloyd George, Vittorio Orlando, Georges Clemenceau, dhe Woodrow Wilson. Tre javë më parë, Wilson kishte bllokuar propozimin për ndarjen e Shqipërisë. Foto: Edward N. Jackson, US Army Signal Corps / Wikimedia Commons / Domeni publik

Shqiptarët nuk harruan. Emri i Wilson-it u bë një pikë reference fikse në kujtesën publike shqiptare gjatë shek. XX, përfshirë gjatë gjithë periudhës komuniste. Një bulevard qendror në Tiranë — Bulevardi “Wilson” — dhe një shesh para statujës së Wilson-it u emëruan për të, dhe roli i tij te Versaja mësohet si një moment themelor i shtetësisë moderne shqiptare.

Sheshi Wilson në qendër të Tiranës, i emërtuar për Presidentin Woodrow Wilson dhe shtëpia e statujës së tij. Foto: Shkelzen Rexha / Wikimedia Commons / CC BY-SA 4.0

Njohja diplomatike formale erdhi pak pas. Më 28 korrik 1922, Maxwell Blake, Komisioneri Amerikan në Shqipëri, dorëzoi njoftim me shkrim të njohjes amerikane te Ministria e Jashtme Shqiptare. 100-vjetori i asaj dite u shënua nga të dy qeveritë në 2022. Legacioni amerikan në Tiranë u hap në 1922 dhe veproi përgjatë periudhës ndërluftore deri kur Lufta e Dytë Botërore e mbylli.

Ngrirja komuniste (1939-1991)

Italia pushtoi Shqipërinë më 7 prill 1939. Mbreti Zog iku, legacioni veproi nën kushte gjithnjë e më të vështira, dhe pas aneksimit nga Italia, SHBA njohu kontrollin de facto italian pa e miratuar. Pasi Italia u rrëzua në 1943, Gjermania naziste pushtoi Shqipërinë për dy vitet e fundit të luftës. Kur forcat gjermane u tërhoqën në nëntor 1944, partizanët komunistë nën Enver Hoxhën morën Tiranën. Monarkia u shfuqizua në janar 1946 dhe Republika Popullore e Shqipërisë u shpall.

47 vitet pasuese ishin një zero diplomatike. Qeveria e Hoxhës refuzoi të zgjidhte pretendimet e papërfunduara amerikane mbi pronën që datonin nga vitet 1920 dhe 1930 — një parakusht që Departamenti i Shtetit emëronte për rivendosjen e marrëdhënieve — dhe qëndrimi më i gjerë i Hoxhës i trajtonte lidhjet diplomatike perëndimore si ideologjikisht të papajtueshme me projektin socialist shqiptar. Legacioni amerikan nuk u rihap kurrë. Shqipëria ndërtoi dhe pastaj theu aleancat me Jugosllavinë (e thyer 1948), Bashkimin Sovjetik (e thyer 1961, me Shqipërinë që doli nga Pakti i Varshavës në 1968), dhe Republikën Popullore të Kinës (e thyer 1978), dhe e mbylli periudhën në izolim pothuajse total ndërkombëtar.

Shqipëria ishte i vetmi vend në Europë pa marrëdhënie diplomatike me Shtetet e Bashkuara për gjithë Luftën e Ftohtë. Nuk kishte ambasadë. Nuk kishte shërbime konsullore. Udhëtimi ishte praktikisht i pamundur në të dyja drejtimet. I vetmi kanal i vazhdueshëm ishte diaspora shqiptaro-amerikane — gazetat, famullitë, shoqëritë e ndihmës së ndërsjellë — që mbante një regjistër të atdheut që marrëdhënia shtet-me-shtet nuk e mbante.

Ngrirja nuk ishte tërësisht e ngrirë. Pas vdekjes së Hoxhës në prill 1985, një shkrirje e qetë filloi në margjinat e diplomacisë shqiptare. Ilia Zhulati, një diplomat shqiptar në misionin e OKB-së në Nju Jork, hapi një kanal të paautorizuar me Charles C. Moskos, sociologun ushtarak të Universitetit Northwestern, familja greko-amerikane e të cilit vinte nga një fshat në atë që sot është jugu i Shqipërisë. Kontakti ishte i panjohur për shumicën e zyrtarëve shqiptarë dhe rrodhi për rreth gjashtë vjet përmes takimeve të fshehta në Nju Jork dhe Vjenë. Është ura që rrjedh nën ngrirjen 1939-1991 në kronologjinë zyrtare.

Ura doli në sipërfaqe në 1990. Pasi Zhulati informoi Presidentin Ramiz Alia mbi përgjigjen pozitive amerikane që po vinte përmes kanalit Moskos, Alia nxori një direktivë presidenciale që autorizonte negociatat formale dypalëshe dhe, më 12 prill 1990, deklaroi publikisht gatishmërinë e Shqipërisë për të vendosur marrëdhënie diplomatike si me Shtetet e Bashkuara ashtu edhe me Bashkimin Sovjetik. Ajo deklaratë është momenti kur ngrirja përfundoi në politikë. Demonstratat masive të 1990-1991, rrëzimi i statujës së Hoxhës në Sheshin Skënderbej më 20 shkurt 1991, dhe zgjedhjet e para shumëpartiake në mars 1991 u shpalosën përballë një shtegu diplomatik që ishte vendosur tashmë. Rrëfimi i plotë është në kujtimet Lifting the Iron Curtain.

Lifting the Iron Curtain nga Ilia Zhulati — kapaku i librit
Lifting the Iron Curtain · Ilia Zhulati

Rihapja e marrëdhënieve, 1991

Marrëdhëniet diplomatike u rivendosën formalisht më 15 mars 1991, duke i dhënë fund një ndarjeje 52-vjeçare. Ri-angazhimi i dukshëm që pasoi ishte jashtëzakonisht i shpejtë. Sekretari i Shtetit James Baker vizitoi Tiranën më 22 qershor 1991 — zyrtari i parë i nivelit të kabinetit amerikan në Shqipëri që nga para Luftës së Dytë Botërore — dhe njoftoi një paketë fillestare ndihme prej 6 milionë dollarësh. Turmat në Sheshin Skënderbej e mirëpritën makinën e tij në numra të raportuar nga shtypi amerikan mbi 300 000 vetë, një përgjigje publike e jashtëzakonshme që habiti vetë oficerët e protokollit të Departamentit të Shtetit.

Ambasada Amerikane në Tiranë u rihap më 1 tetor 1991, me Christopher Hill (më vonë Asistent Sekretar Shteti për Çështjet Europiane dhe Euroaziatike dhe negociator kryesor mbi Kosovën, pastaj ambasador në poste të shumta) si I Ngarkuari me Punë themelues. Ambasadori William Ryerson paraqiti kredencialet në dhjetor 1991, duke rikthyer marrëdhëniet ambasadoriale të plota pas ndarjes 47-vjeçare.

Angazhimi amerikan u shkallëzua gjatë viteve 1990 në shumë gjurmë:

  • USAID hapi një mision në Tiranë dhe drejtoi programe të ekonomisë së tranzicionit nëpër infrastrukturë, bujqësi, reforma të drejtësisë, dhe shoqëri civile. Shqipëria ishte një nga marrësit më të mëdhenj për frymë të ndihmës dypalëshe amerikane në Europë gjatë tranzicionit të fillimit të viteve 1990.
  • Albanian-American Enterprise Fund (AAEF), i kapitalizuar nga Kongresi amerikan nën SEED Act, kanalizoi investime në zhvillimin e sektorit privat dhe më vonë krijoi Albanian-American Development Foundation.
  • Peace Corps u hap në Shqipëri në 1992 dhe ka vepruar në mënyrë të vazhdueshme që atëherë.
  • Programet Fulbright rifilluan në të dyja drejtimet në fillim të viteve 1990.

Dekada nuk ishte e qetë. Rënia e skemave piramidale të 1997 shkaktoi trazira civile në mbarë vendin, kolapsin e pjesshëm të autoritetit shtetëror, dhe një ndërhyrje ndërkombëtare të drejtuar nga Italia. Angazhimi amerikan vazhdoi përmes krizës.

Diaspora shqiptaro-amerikane si urë

Historia shtet-me-shtet nuk ndodh në vakuum. Deri kur marrëdhëniet u rihapën në 1991, një komunitet i organizuar shqiptaro-amerikan kishte vepruar tashmë në Shtetet e Bashkuara për gati një shekull. Vatra (Federata Pan-Shqiptare e Amerikës) u themelua në Boston më 28 prill 1912, shtatë muaj para se Shqipëria të deklaronte pavarësinë. Gazeta e saj Dielli botohej që nga 1909. Kryepeshkopata Ortodokse Shqiptare nën Fan Nolin u themelua në 1908. Deri në 1922, kur SHBA njohu formalisht Shqipërinë, një shtyp shqiptaro-amerikan, infrastrukturë fetare, dhe federatë e shoqërive të ndihmës së ndërsjellë po bënin tashmë punën e një diaspore.

Përgjatë periudhës komuniste, diaspora ishte i vetmi kanal i vazhdueshëm midis dy vendeve. Gazetat shqiptaro-amerikane në Boston, Nju Jork, dhe Detroit mbulonin atdheun që diplomatët amerikanë nuk mund ta vizitonin. Albanian-American National Organization (AANO), e themeluar në Worcester në 1946 nga vala e refugjatëve antikomunistë pas-LDB, mbajti një diasporë politikisht të vetëdijshme aktive gjatë viteve kur kontakti shtet-me-shtet ishte zero.

Pas 1991, diaspora u bë një ndërbisedues i njohur i politikave. Albanian American Civic League (AACL), e themeluar në 1989 nga ish-kongresisti amerikan Joe DioGuardi, drejtoi avokatësi të qëndrueshme mbi politikat ballkanike gjatë viteve 1990 dhe 2000 — sidomos mbi Kosovën. National Albanian American Council (NAAC), i themeluar në Uashington në 1996, shtoi një gjurmë plotësuese politikash.

Numrat kanë rëndësi. American Community Survey i 2024 regjistron rreth 224 000 shqiptaro-amerikanë sipas prejardhjes; vlerësimet e komunitetit që përfshijnë shqiptarët etnikë nga Kosova, Maqedonia e Veriut, dhe Mali i Zi e vendosin shifrën e punës më afër një milioni. Shtetet kryesore janë Nju Jorku (~56 000), Miçigani (~27 000), dhe Masaçusetsi (~21 000). Për politikanët amerikanë që përfaqësojnë ato përqendrime, votuesit shqiptaro-amerikanë janë një bazë e vërtetë votuesish, dhe pozicioni dypalësh i Shqipërisë në Uashington pasqyron këtë.

Kosova dhe rreshtimi i fundit të viteve 1990

Çështja e Kosovës ribëri marrëdhënien dypalëshe në gjysmën e dytë të viteve 1990. Pasi Sllobodan Millosheviqi shfuqizoi autonominë e Kosovës në 1989 dhe autoritetet serbe vendosën sisteme paralele ligjore dhe arsimore që përjashtonin popullsinë rreth 90% shqiptare të Kosovës, tensionet u rritën përmes fillimit të viteve 1990. Deri në 1998, Ushtria Çlirimtare e Kosovës (UÇK) ishte në konflikt të hapur me forcat e sigurisë serbe, dhe zhvendosja e detyruar në shkallë të madhe e shqiptarëve të Kosovës ishte në veprim.

Pas dështimit të bisedimeve të Rambujesë në mars 1999, NATO kreu një fushatë ajrore 78-ditore kundër objektivave ushtarake jugosllave midis 24 marsit dhe 10 qershorit 1999. Fushata përfundoi me Marrëveshjen e Kumanovës (qershor 1999), tërheqjen e forcave serbe nga Kosova, dhe krijimin e administratës së OKB-së (UNMIK) nën Rezolutën 1244 të Këshillit të Sigurimit. Shqipëria shërbeu si zonë logjistike e gatishmërisë gjatë fushatës dhe pranoi afërsisht gjysmë milioni refugjatë shqiptarë të Kosovës në kulmin e krizës së zhvendosjes — një pjesë e jashtëzakonshme e popullsisë për një vend prej tre milionë.

Dy pasoja afatgjata e modeluan marrëdhënien dypalëshe pas Kosovës:

  • Camp Bondsteel, instalimi ushtarak amerikan i ndërtuar në juglindje të Kosovës në Ferizaj duke filluar në 1999 si selia e kontingjentit amerikan të Forcës së Kosovës së NATO-s (KFOR), ankoroi një prezencë të vazhdueshme ushtarake amerikane në rajon. Ndërsa Bondsteel ndodhet në Kosovë e jo në Shqipëri, e konvertoi një rreshtim kohe lufte në një arkitekturë sigurie të qëndrueshme pasluftore që përfshinte Shqipërinë.
  • Shpallja e pavarësisë së Kosovës më 17 shkurt 2008 u njoh nga Shtetet e Bashkuara ditën pasuese. Shqipëria njohu Kosovën në ditën e shpalljes. Kosova sot është e njohur nga Shtetet e Bashkuara, Mbretëria e Bashkuar, Franca, Gjermania, dhe shumica e shteteve të NATO-s e BE-së; Serbia, Rusia, dhe disa shtete të tjera nuk e njohin. Çështja e njohjes së Kosovës mbetet një temë politikisht aktive midis Beogradit dhe Prishtinës; rreshtimi i politikave SHBA-Shqipëri-Kosovë ka qenë i vazhdueshëm që nga 1999.

Pamje e jashtme përpara e Ambasadës së Shteteve të Bashkuara në Tiranë në orën e artë, flamuri amerikan duke valëvitur në një shtyllë të lartë, fasada moderne prej guri bezhë që kap dritën e ngrohtë të vonë të pasdites.

Anëtarësimi në NATO (2009) dhe lidhjet e mbrojtjes pas-anëtarësimit

Anëtarësimi i Shqipërisë në NATO është rezultati i vetëm më me peshë pas-1991 i marrëdhënies dypalëshe.

Rruga kaloi përmes disa hapash. Shqipëria u bashkua me programin Partneriteti për Paqe të NATO-s në shkurt 1994. Karta e Adriatikut (A-3), e nënshkruar në Tiranë më 2 maj 2003 nga Shqipëria, Kroacia, dhe Republika e Maqedonisë (tani Maqedonia e Veriut), me Shtetet e Bashkuara si partneri kryesor i jashtëm, krijoi një mekanizëm të drejtuar nga SHBA për koordinimin e kandidaturave të të tre vendeve për NATO. Modeli ishte modeluar qëllimisht sipas Kartës më të hershme SHBA-Baltike që kishte mbështetur Estoninë, Letoninë, dhe Lituaninë në aleancë.

Përgjatë viteve 2000, Shqipëria plotësoi standardet e njëpasnjëshme të Planit të Veprimit për Anëtarësim (MAP) mbi reformën e mbrojtjes, kontrollin civil mbi ushtrinë, dhe modernizimin e forcave. Forcat shqiptare u dislokuan në Afganistan (ISAF) dhe Irak si një mënyrë për të demonstruar ndërveprueshmëri operacionale dhe rreshtim politik me operacionet e NATO-s. Administrata Bush mbështeti anëtarësimin shqiptar si prioritet rajonal.

Vizita e Presidentit George W. Bush në Tiranë më 10 qershor 2007 ishte kapakulli publik — presidenti i parë në detyrë i SHBA që vizitoi Shqipërinë. Deklarata e tij në Sheshin Skënderbej, “Shqipëria në NATO,” ishte e drejtpërdrejtë, dhe vizita prodhoi një nga pritjet publike më entuziaste që ndonjë president amerikan ka marrë jashtë vendit në periudhën pas Luftës së Ftohtë. Ftesa e Samitit të Bukureshtit pasoi në prill 2008, dhe Shqipëria u bashkua formalisht me NATO-n më 1 prill 2009 krah Kroacisë.

Presidenti George W. Bush me Kryeministrin Sali Berisha në një konferencë të përbashkët shtypi në Tiranë, 10 qershor 2007 — presidenti i parë në detyrë i SHBA që vizitoi Shqipërinë. Foto: Chris Greenberg / Shtëpia e Bardhë / Wikimedia Commons / Domeni publik

Bashkëpunimi i mbrojtjes pas-anëtarësimit ka qenë konkret:

  • Stërvitje të përbashkëta nën kuadrot e NATO-s në lehtësira trajnimi shqiptare dhe baza amerikane në Europë.
  • Baza Ajrore e Kuçovës, një instalim i epokës sovjetike në Shqipërinë qendrore, u modernizua nën një projekt të Programit të Investimeve të Sigurisë së NATO-s si bazë mbështetjeje rajonale.
  • Programet Foreign Military Financing (FMF) dhe International Military Education and Training (IMET) mbështesin ndërveprueshmërinë e Forcave të Armatosura Shqiptare, përfshirë trajnimin e oficerëve në kolegjet amerikane të luftës.
  • Kontingjenti shqiptar në KFOR vazhdon të veprojë krah forcave amerikane në Kosovë.

Forcat Speciale të SHBA-së dhe Regjimenti i Operacioneve Speciale Shqiptare kryejnë një stërvitje të përbashkët gatishmërie për dislokim emergjent në Shqipëri. Foto: PO1 Leon Wong, US Navy / Wikimedia Commons / Domeni publik

Anëtarësimi në NATO e konvertoi rreshtimin pas Luftës së Ftohtë në një detyrim traktati të lidhur nën Nenin 5 të Traktatit të Atlantikut të Veriut. Kjo është forma më e fortë e disponueshme e angazhimit të sigurisë amerikane ndaj një partneri europian, dhe Shqipëria e mban.

Bush 2007, angazhimi i epokës Trump, dialogu strategjik i epokës Biden

Momentet me dukshmëri të lartë që nga 2007 ia vlen të gjurmohen:

George W. Bush, qershor 2007. Presidenti i parë në detyrë i SHBA-së në Shqipëri. Fjalim në Sheshin Skënderbej mbi anëtarësimin shqiptar në NATO. Vizita prodhoi fotografinë presidenciale amerikane më me peshë në kujtesën publike moderne shqiptare.

Administrata Barack Obama (2009-2017). Shqipëria hyri në NATO në fillim të presidencës së Obamës. Kryeministri Edi Rama u takua me Presidentin Obama dhe Zëvendëspresidentin Biden në Shtëpinë e Bardhë në 2014. Administrata mbështeti gjurmën e kandidaturës së Shqipërisë në BE, e dhënë në qershor 2014, dhe mbështeti dialogun Tiranë-Prishtinë nën ndërmjetësimin e BE-së.

Administrata e parë Donald Trump (2017-2021). Angazhimi amerikan mbi normalizimin Kosovë-Serbi u intensifikua, përfshirë Marrëveshjen e Uashingtonit të shtatorit 2020 midis Prishtinës dhe Beogradit mbi normalizimin ekonomik. Shqipëria nuk ishte palë e drejtpërdrejtë por ishte e rreshtuar me pozicionin amerikan. Administrata gjithashtu shtypi Shqipërinë mbi reformën gjyqësore, sidomos procesin e vetingut për gjyqtarët dhe prokurorët, që Departamenti i Shtetit kishte mbështetur që nga 2016.

Administrata Joe Biden (2021-2025). Administrata përmirësoi kuadrin dypalësh. 2022 ishte viti i 100-vjetorit të njohjes amerikane, dhe të dy qeveritë formalizuan një Deklaratë të Përbashkët mbi Partneritetin Strategjik. Dialogu i parë Strategjik SHBA-Shqipëri u mbajt në Uashington më 25 tetor 2022, duke krijuar mekanizmin vjetor dypalësh nëpër mbrojtje, sigurinë rajonale, sundimin e ligjit, energjinë, dhe bashkëpunimin ekonomik.

Presidenti shqiptar Bujar Nishani takohet me Sekretarin e Shtetit John Kerry në Tiranë, shkurt 2016 — pjesë e angazhimit rutinë të nivelit të kabinetit që u bë normë pas anëtarësimit në NATO. Foto: Departamenti i Shtetit i SHBA-së / Wikimedia Commons / Domeni publik

Administrata e dytë Donald Trump (2025-tani). Angazhimi mbi çështjet rajonale vazhdon. Kuadri i Dialogut Strategjik mbetet kanali operativ dypalësh, me diplomacinë publike që thekson bashkëpunimin ekonomik dhe energjinë — sidomos rolin e Shqipërisë në infrastrukturën rajonale të gazit natyror — krah agjendës ekzistuese të sigurisë së NATO-s.

Modeli nëpër katër administrata është vazhdimësi e politikave. Niveli bazë strategjik — Shqipëria si aleate e NATO-s, SHBA si partneri më i rëndësishëm i sigurisë i Shqipërisë, njohja e Kosovës si pozicion i fiksuar amerikan — ka qëndruar.

Tregtia, arsimi, dhe trashëgimia e USAID-it

Përtej mbrojtjes, marrëdhënia ekonomike dypalëshe është modeste në shkallë absolute por joproporcionale në efektin e saj mbi tranzicionin shqiptar.

Tregtia dhe investimi. Tregtia dypalëshe SHBA-Shqipëri është e vogël në terma absolute — ekonomia e Shqipërisë është rreth 25 miliardë dollarë në PBB nominale — por firmat amerikane janë të pranishme në energji, telekomunikacione, dhe financë. Traktati Dypalësh i Investimeve SHBA-Shqipëri, i nënshkruar në 1995 dhe që hyri në fuqi në 1998, mbetet kuadri për mbrojtjen e investimeve. AmCham Albania vepron si forum punues për biznesin SHBA-shqiptar.

USAID (1992-tani). Tre dekada programimi i USAID-it në Shqipëri janë themelorë. Programet e fillimit të viteve 1990 mbështetën privatizimin e ndërmarrjeve shtetërore, reformën e tokës bujqësore, dhe rindërtimin e administratës bashkiake. Përgjatë viteve 2000 dhe 2010 puna e USAID-it u zhvendos drejt reformës së sektorit të drejtësisë (procesi i vetingut dhe pavarësia e prokurorisë), kapacitetit të qeverisjes vendore, dhe konkurrueshmërisë ekonomike.

Arsimi. Programi Fulbright ka vendosur qindra studiues dhe studentë shqiptarë në universitete amerikane, dhe studiues amerikanë në institucione shqiptare, që nga 1992. Arsimi në gjuhën angleze në Shqipëri u zgjerua dramatikisht pas 1991, duke zëvendësuar mësimin standard rusisht dhe italisht gjatë komunizmit. Institucione të lidhura me SHBA-në përfshirë Universitetin e Nju Jorkut Tiranë u hapën në vitet 2000, dhe programet e shkëmbimit të shkollës së mesme lëvizën studentë shqiptarë përmes familjeve mikpritëse amerikane gjatë viteve 1990 dhe 2000.

Puna konsullore. Ambasada Amerikane në Tiranë lëshon një vëllim të lartë vizash jo-emigrante dhe emigrante çdo vit. Ambasada Shqiptare në Uashington, DC dhe Konsullata e Përgjithshme në Nju Jork trajtojnë ngarkesën konsullore nga ana e diasporës — pasaporta, shtetësi me prejardhje sipas Ligjit 113/2020, dhe dokumentacion të statusit civil.

Diaspora si aktor ekonomik. Remitancat nga diaspora me bazë në SHBA, ndërsa më të vogla se rrjedhat nga Italia dhe Greqia, janë një pjesë me peshë e të ardhurave familjare për familjet shqiptare me të afërm rezidentë në SHBA. Investimi i drejtuar nga diaspora në pasuri të paluajtshme, mikpritje, dhe biznes të vogël ka qenë një faktor i qëndrueshëm në ekonomitë rajonale shqiptare, sidomos në jug dhe në rajonin e Kukësit.

Çfarë do të thotë për shqiptaro-amerikanët sot

Nëse je shqiptaro-amerikan që lexon këtë, marrëdhënia dypalëshe nuk është abstrakte. Modelon dokumentet që mund të mbash, udhëtimin që mund të bësh, dhe aksesin politik që ke.

Shtetësia. Sipas Ligjit Shqiptar 113/2020, shqiptaro-amerikanët stërgjyshërit e të cilëve emigruan deri në tre breza më parë — prind, gjysh, ose stërgjysh — mund të kërkojnë shtetësinë shqiptare me prejardhje pa hequr dorë nga shtetësia amerikane. Të dy vendet lejojnë shtetësinë e dyfishtë pa kufizime. Kuadri dypalësh që e bën këtë praktikisht të punueshme — pasaporta të njohura, konsullata funksionale, zinxhirë të vendosur dokumentesh — ekziston për shkak të infrastrukturës diplomatike të rindërtuar pas 1991.

Udhëtimi. Mbajtësit e pasaportës amerikane hyjnë në Shqipëri pa vizë për qëndrime deri në një vit. Mbajtësit e pasaportës shqiptare kërkojnë vizë amerikane, por marrëdhënia konsullore është e vendosur dhe procesimi është i rregullt.

Zëri politik. Shqiptaro-amerikanët e përqendruar në Nju Jork, Miçigan, Masaçusets, dhe Florida janë një bazë votuesish e organizuar për postet federale dhe shtetërore. Prioritetet e politikave të komunitetit — njohja e Kosovës, angazhimi i qëndrueshëm në NATO, integrimi në BE i Ballkanit Perëndimor — rreshtohen me bazën dypartiake amerikane.

Lidhjet kulturore dhe arsimore. Fulbright, Peace Corps në Shqipëri, programet universitare të shkëmbimit, dhe institucionet e lidhura me SHBA-në në Tiranë do të thotë që brezi i ardhshëm i shqiptaro-amerikanëve trashëgon një kuadër dypalësh ku lëvizja midis dy vendeve për shkollë a punë është rutinë.

Diaspora si pjesë e historisë dypalëshe. Komuniteti shqiptaro-amerikan nuk është një audiencë anash në marrëdhënien SHBA-Shqipëri. Është një nga elementet mbajtës të peshës — krah anëtarësimit në NATO, Dialogut Strategjik, dhe trashëgimisë së USAID-it — që mban të gjithë gjënë lart.

Regjistri Kombëtar Shqiptar numëron shqiptaro-amerikanët — përfshirë shqiptarët etnikë nga Shqipëria, Kosova, Maqedonia e Veriut, Mali i Zi, dhe diaspora më e gjerë. Shtimi i emrit tënd merr rreth 60 sekonda. Certifikata e njohjes është falas; është një dokument njohjeje i lëshuar nga komuniteti, jo një ID qeveritare dhe jo shtetësi. Numërohu te /register.

Pyetje të bëra shpesh

Kur i njohën Shtetet e Bashkuara Shqipërinë?

Shtetet e Bashkuara e njohën formalisht Shqipërinë më 28 korrik 1922, kur Maxwell Blake, Komisioneri Amerikan në Tiranë, dorëzoi njoftim me shkrim te Ministria e Jashtme Shqiptare. Të dy vendet kremtuan 100-vjetorin e asaj njohjeje në 2022. Shqipëria ishte pranuar tashmë në Lidhjen e Kombeve në dhjetor 1920, me mbështetje të fortë nga Presidenti Woodrow Wilson.

Çfarë bëri Woodrow Wilson për Shqipërinë?

Konferencën e Paqes në Paris (1919-1920), Presidenti Wilson personalisht bllokoi një propozim për ndarjen e Shqipërisë midis Italisë, Greqisë, dhe shtetit të ri jugosllav. Ndërhyrja e tij ruajti integritetin territorial të Shqipërisë dhe pastroi rrugën diplomatike për pranimin në Lidhjen e Kombeve në dhjetor 1920. Mirënjohja mbijetoi 45 vjet izolim komunist; Wilson mbeti një emër i njohur në kujtesën publike shqiptare gjatë gjithë kohës.

Kur u bë Shqipëria pjesë e NATO-s?

Shqipëria u bashkua me NATO-n më 1 prill 2009, krah Kroacisë, pasi mori ftesën në Samitin e Bukureshtit në prill 2008. Rruga kaloi përmes Kartës së Adriatikut (maj 2003) — një kuadër i drejtuar nga SHBA me Shqipërinë, Kroacinë, dhe Maqedoninë e Veriut — dhe përmes më shumë se një dekade bashkëpunimi në mbrojtje dhe institucione. Anëtarësimi në NATO mbetet vendimi më me peshë pas-1991 në marrëdhënien dypalëshe.

A kishin Shtetet e Bashkuara marrëdhënie me Shqipërinë komuniste?

Jo. Pas marrjes së pushtetit nga komunistët në nëntor 1944, qeveria e Enver Hoxhës refuzoi të zgjidhte pretendimet amerikane mbi pronën para luftës dhe refuzoi marrëdhëniet diplomatike në ato kushte. Legacioni i Tiranës u mbyll dhe nuk u rihap për 47 vjet. Të dy vendet nuk kishin marrëdhënie diplomatike formale midis 1939 dhe 1991, ndarja më e gjatë e tillë me ndonjë vend europian gjatë Luftës së Ftohtë.

Kur u rivendosën marrëdhëniet diplomatike SHBA-Shqipëri?

Marrëdhëniet diplomatike u rivendosën formalisht më 15 mars 1991, duke i dhënë fund një ndarjeje 52-vjeçare që daton që nga pushtimi italian në 1939. Themelet politike u vendosën më herët: një kanal i fshehtë gjashtëvjeçar midis diplomatit shqiptar të OKB-së Ilia Zhulati dhe sociologut të Northwestern-it Charles C. Moskos, që filloi pas vdekjes së Hoxhës në 1985, kulmoi në deklaratën publike të Presidentit Ramiz Alia më 12 prill 1990 që njoftonte gatishmërinë e Shqipërisë për të rivendosur marrëdhëniet me SHBA dhe BRSS. Vizita e profilit të lartë e Sekretarit të Shtetit Baker në qershor 1991 dhe rihapja e Ambasadës më 1 tetor 1991 pasuan.

Kur u rihap Ambasada Amerikane në Tiranë?

Ambasada Amerikane në Tiranë u rihap më 1 tetor 1991, me Christopher Hill si I Ngarkuar me Punë. Sekretari i Shtetit James Baker kishte vizituar tashmë Tiranën më 22 qershor 1991 — zyrtari i parë i nivelit të kabinetit amerikan në Shqipëri që nga para Luftës së Dytë Botërore — dhe njoftoi një paketë fillestare ndihme prej 6 milionë dollarësh. Ambasadori William Ryerson paraqiti kredencialet në dhjetor 1991.

Pse vizitoi George W. Bush Shqipërinë në 2007?

Presidenti George W. Bush vizitoi Tiranën më 10 qershor 2007, presidenti i parë në detyrë i SHBA-së që vendosi këmbën në Shqipëri. Vizita ishte një miratim publik i kandidaturës së Shqipërisë në NATO, e dhënë nëntë muaj para ftesës së Samitit të Bukureshtit. Bush i tha turmës “Shqipëria në NATO,” dhe fjalimi citohet rregullisht në Tiranë si një moment kthese në procesin e anëtarësimit.

Çfarë është Dialogu Strategjik SHBA-Shqipëri?

Dialogu Strategjik SHBA-Shqipëri është kuadri formal vjetor dypalësh i krijuar në 2022, me sesionin e parë të mbajtur në Uashington më 25 tetor 2022. Koordinon politikën nëpër mbrojtje, sigurinë rajonale, sundimin e ligjit, energjinë, dhe bashkëpunimin ekonomik. Dialogu rrjedh krah Deklaratës së Përbashkët mbi Partneritetin Strategjik të nënshkruar po atë vit me rastin e 100-vjetorit.


Shënim i redaktorit: Ilia Zhulati është babai i autorit. Rrëfimi i kanalit këtu mbështetet në kujtimet Lifting the Iron Curtain, të bashkëautorizuara me autorin.

National Albanian Registry

Nga Enri Zhulati · Diaspora & census research at the National Albanian Registry. Botuar nga National Albanian Registry · Tryeza redaksionale 501(c)(3) · Standardet redaksionale

Pyetje

Pyetje të shpeshta

Kur i njohën Shtetet e Bashkuara Shqipërinë?

Shtetet e Bashkuara e njohën formalisht Shqipërinë më 28 korrik 1922, kur Maxwell Blake, Komisioneri Amerikan në Tiranë, dorëzoi njoftim me shkrim te Ministria e Jashtme Shqiptare. Të dy vendet kremtuan 100-vjetorin e asaj njohjeje në 2022. Shqipëria ishte pranuar tashmë në Lidhjen e Kombeve në dhjetor 1920, me mbështetje të fortë nga Presidenti Woodrow Wilson.

Çfarë bëri Woodrow Wilson për Shqipërinë?

Konferencën e Paqes në Paris (1919-1920), Presidenti Wilson personalisht bllokoi një propozim për ndarjen e Shqipërisë midis Italisë, Greqisë, dhe shtetit të ri jugosllav. Ndërhyrja e tij ruajti integritetin territorial të Shqipërisë dhe pastroi rrugën diplomatike për pranimin në Lidhjen e Kombeve në dhjetor 1920. Mirënjohja mbijetoi 45 vjet izolim komunist; Wilson mbeti një emër i njohur në kujtesën publike shqiptare gjatë gjithë kohës.

Kur u bë Shqipëria pjesë e NATO-s?

Shqipëria u bashkua me NATO-n më 1 prill 2009, krah Kroacisë, pasi mori ftesën në Samitin e Bukureshtit në prill 2008. Rruga kaloi përmes Kartës së Adriatikut (maj 2003) — një kuadër i drejtuar nga SHBA me Shqipërinë, Kroacinë, dhe Maqedoninë e Veriut — dhe përmes më shumë se një dekade bashkëpunimi në mbrojtje dhe institucione. Anëtarësimi në NATO mbetet vendimi më me peshë pas-1991 në marrëdhënien dypalëshe.

A kishin Shtetet e Bashkuara marrëdhënie me Shqipërinë komuniste?

Jo. Pas marrjes së pushtetit nga komunistët në nëntor 1944, qeveria e Enver Hoxhës refuzoi të zgjidhte pretendimet amerikane mbi pronën para luftës dhe refuzoi marrëdhëniet diplomatike në ato kushte. Legacioni i Tiranës u mbyll dhe nuk u rihap për 47 vjet. Të dy vendet nuk kishin marrëdhënie diplomatike formale midis 1939 dhe 1991, ndarja më e gjatë e tillë me ndonjë vend europian gjatë Luftës së Ftohtë.

Kur u rivendosën marrëdhëniet diplomatike SHBA-Shqipëri?

Marrëdhëniet diplomatike u rivendosën formalisht më 15 mars 1991, duke i dhënë fund një ndarjeje 52-vjeçare që daton që nga pushtimi italian në 1939. Themelet politike u vendosën më herët: një kanal i fshehtë gjashtëvjeçar midis diplomatit shqiptar të OKB-së Ilia Zhulati dhe sociologut të Northwestern-it Charles C. Moskos, që filloi pas vdekjes së Hoxhës në 1985, kulmoi në deklaratën publike të Presidentit Ramiz Alia më 12 prill 1990 që njoftonte gatishmërinë e Shqipërisë për të rivendosur marrëdhëniet me SHBA dhe BRSS. Vizita e profilit të lartë e Sekretarit të Shtetit Baker në qershor 1991 dhe rihapja e Ambasadës më 1 tetor 1991 pasuan.

Kur u rihap Ambasada Amerikane në Tiranë?

Ambasada Amerikane në Tiranë u rihap më 1 tetor 1991, me Christopher Hill si I Ngarkuar me Punë. Sekretari i Shtetit James Baker kishte vizituar tashmë Tiranën më 22 qershor 1991 — zyrtari i parë i nivelit të kabinetit amerikan në Shqipëri që nga para Luftës së Dytë Botërore — dhe njoftoi një paketë fillestare ndihme prej 6 milionë dollarësh. Ambasadori William Ryerson paraqiti kredencialet në dhjetor 1991.

Pse vizitoi George W. Bush Shqipërinë në 2007?

Presidenti George W. Bush vizitoi Tiranën më 10 qershor 2007, presidenti i parë në detyrë i SHBA-së që vendosi këmbën në Shqipëri. Vizita ishte një miratim publik i kandidaturës së Shqipërisë në NATO, e dhënë nëntë muaj para ftesës së Samitit të Bukureshtit. Bush i tha turmës 'Shqipëria në NATO,' dhe fjalimi citohet rregullisht në Tiranë si një moment kthese në procesin e anëtarësimit.

Çfarë është Dialogu Strategjik SHBA-Shqipëri?

Dialogu Strategjik SHBA-Shqipëri është kuadri formal vjetor dypalësh i krijuar në 2022, me sesionin e parë të mbajtur në Uashington më 25 tetor 2022. Koordinon politikën nëpër mbrojtje, sigurinë rajonale, sundimin e ligjit, energjinë, dhe bashkëpunimin ekonomik. Dialogu rrjedh krah Deklaratës së Përbashkët mbi Partneritetin Strategjik të nënshkruar po atë vit me rastin e 100-vjetorit.

A ishte kjo e dobishme?

Një klik. Pa email. I lexojmë të gjitha përgjigjet.

Bisedo

Komente

Po ngarkohen komentet…

    Lër një koment

    Komentet shqyrtohen para se të publikohen.

    Nuk publikohet kurrë. Përdoret vetëm për të verifikuar adresën.